社會(huì)公平與正義問題存在的原因及對(duì)策
2008-08-04 00:00 公務(wù)員考試網(wǎng) http://www.scnjyc.com/ 作者:佚名 來源:華圖教育整理當(dāng)今社會(huì)公平與正義問題存在的原因:
第一,我國長期以來實(shí)行的城鄉(xiāng)二元化體制在日益發(fā)展的過程中越來越體現(xiàn)的弊端是社會(huì)不公平產(chǎn)生的根本的原因。
在我國,由于戶籍等制度形成的城鄉(xiāng)分割格局長期存在,農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工后普遍面臨著工資待遇偏低、勞動(dòng)時(shí)間過長、工作環(huán)境惡劣、社會(huì)保障不全、合法權(quán)益屢被侵犯等不公平待遇,同時(shí)農(nóng)民工雖身在城市,但多是城市的“過客”,并飽受因此所帶來的各種不公正待遇,如落戶、子女入學(xué)、就業(yè)、住房等。
第二,社會(huì)保障體系的不完善,是造成社會(huì)一系列不公平現(xiàn)象的另一重大原因。
社會(huì)保障體系包括社會(huì)救助、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、優(yōu)撫安置和住房保障等,這些體系目前存在的問題集中表現(xiàn)為:(一)覆蓋面窄。現(xiàn)階段我國社會(huì)保障制度主要是圍繞社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、下崗職工基本生活保障和失業(yè)保險(xiǎn)、城市居民最低生活保障這“三條保障線”運(yùn)行的,每年實(shí)際參保者所占的比重比較小。(二)失業(yè)保險(xiǎn)和低收入階層的基本生活保障制度相對(duì)滯后,對(duì)于新出現(xiàn)并將在相當(dāng)長期內(nèi)有增無減的以結(jié)構(gòu)性下崗失業(yè)為主的貧困群體缺乏妥善的處理辦法。(三)社會(huì)統(tǒng)籌層次低,標(biāo)準(zhǔn)不一。
第三,法律的缺位,以及司法的不規(guī)范行為和司法的腐敗是造成社會(huì)不公平正義的又一大因素。
近幾年來,“群體性事件”頻繁發(fā)生。而這背后,是均衡社會(huì)各階層的利益的嚴(yán)峻課題,弱勢群體的利益訴求通道和司法保障機(jī)制的無法實(shí)現(xiàn),公平正義的確保只是一句空話。甚至出現(xiàn)太多的不遵守法律,不講原則,沒有標(biāo)準(zhǔn),憑借勢力和權(quán)力行事的情況經(jīng)常發(fā)生。司法的軟弱會(huì)助紂為虐,導(dǎo)致更多糾紛的發(fā)生。
第四,因市場本身不完善和市場缺陷,造成初次分配中有許多不合理的差距擴(kuò)大。
隨著市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,市場本身的不完善和市場職能缺陷的問題逐漸顯露出來。因?yàn)橹袊氖杖氩罹嘣絹碓綉沂獾母,更多的是市場不完善的結(jié)果,使得我們?cè)诎l(fā)展過程中出現(xiàn)了一個(gè)高收入者占少數(shù)而偏低收入者占絕大數(shù)的現(xiàn)象,社會(huì)公平與正義失去了它本應(yīng)有的堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)和政治基礎(chǔ)。
實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平與正義的對(duì)策:
在現(xiàn)階段我國生產(chǎn)力發(fā)展水平仍然較低的情況下,實(shí)現(xiàn)真正意義上的公平與正義需要從社會(huì)的各個(gè)方面去努力。
第一,國家的制度、政策是維護(hù)和實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義的根本保障。
就政治與行政方面而言,公平正義主要體現(xiàn)在黨和政府的各級(jí)組織要充分尊重法律賦予公民的各項(xiàng)權(quán)利,認(rèn)真聽取和妥善處理他們的利益訴求;在謀發(fā)展、搞建設(shè)時(shí)要綜合考慮群眾的長遠(yuǎn)利益和現(xiàn)實(shí)利益,找準(zhǔn)最大多數(shù)人的共同利益和不同階層、不同群眾具體利益的平衡點(diǎn),決不能顧此失彼,使一部分人大獲其利而另一部分人深受其害,甚至失去生計(jì);對(duì)過去一些不合理的制度與法規(guī),要在條件成熟時(shí)逐步加以清理和調(diào)整;任何一項(xiàng)政策措施出臺(tái)前,要充分聽取各方面群眾的意見,考慮各方面群眾的利益;對(duì)個(gè)別部門出于私利侵害群眾權(quán)利的行為要堅(jiān)決糾正,嚴(yán)格防止行政不作為或亂作為現(xiàn)象的發(fā)生。
第二.做好司法工作,實(shí)現(xiàn)司法公正,用法律的手段來實(shí)現(xiàn)公平與正義。
就法律層方面而言,公平正義主要體現(xiàn)在各級(jí)司法機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公民的權(quán)利平等和司法公正,有效防止司法腐敗。具體地說,各級(jí)司法機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持三條原則:一是合法合理原則。因此各級(jí)司法機(jī)構(gòu)必須高度重視群眾反映的問題,不斷提高以法律維護(hù)社會(huì)公平正義的能力。二是及時(shí)高效原則。我們的司法機(jī)構(gòu)必須以高度負(fù)責(zé)的職業(yè)精神,及時(shí)高效地處理每一件訴訟,最大限度地維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,以體現(xiàn)公平正義。三是程序公正原則。在所有的司法活動(dòng)中,只有通過法定的程序讓人民以看得見的方式實(shí)現(xiàn)公正,只有讓訴訟的過程成為當(dāng)事人感受公平正義的過程,以程序公正確保實(shí)體公正,才能增強(qiáng)公民與社會(huì)對(duì)法律裁決的認(rèn)可度和滿意度。
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