河南信陽市委市政府頒布的“禁酒令”在近日人民網舉行的“2007十大地方新政”網上投票活動中高票入選，表明這一整飭“吏治”的舉措及其效果，得到了廣大網民的認可和支持。所謂“禁酒令”，指的是河南信陽頒布的《中共信陽市委關于進一步加強干部作風建設的決定》和《中共信陽市委信陽市人民政府關于進一步優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定(試行)》中關于“禁止公務人員工作日中午飲酒”的禁令。

    這一小小的“禁止公務人員工作日中午飲酒”的禁令，何以一“令”激起千層浪、一“政”濺出萬朵花，被稱作“一場公務招待的革命”？據媒體報道，這一禁酒令實施貫徹后，公務人員正常的公務活動時間保障了，公務員的健康狀況改善了，招商引資的環(huán)境優(yōu)化了，夫妻、家庭、同事和社會更和諧了。更不可忽視的是，2007年8月１３日信陽市委書記王鐵接受記者采訪時表示，信陽市由于“禁酒令”，上半年比去年上半年招待費節(jié)約了30％多，僅酒一項開支，就節(jié)約了近4300萬元。用這些錢可以建四五十所小學。這表明，用公款大吃大喝的風氣也被相應地遏制了。

    “禁酒令”并非信陽首創(chuàng)，早在2003年公安部頒布的“五條禁令”中就有嚴禁警務人員在工作時間飲酒的規(guī)定，蘇州、武漢等市以及安徽等省都曾出臺過類似規(guī)定，就是河南本省也曾于2005年由省紀委、省委組織部、省監(jiān)察廳聯合出臺《關于嚴禁機關工作人員影響公務和形象飲酒行為的暫行規(guī)定》，禁止“工作時間和工作日午間飲酒”，而且規(guī)定了比較嚴厲的懲處措施。而早在2003年10月河南省工商局就開始在全系統(tǒng)執(zhí)行“禁酒令”。那么為什么信陽的禁酒令會引起社會和媒體如此大的關注、產生如此大的轟動，并被網民高票推為“新政”之舉呢？一個很重要的理由，就是這樣的“禁令”許多時候“只是一陣風”，甚至是“干打雷不下雨”，而這次信陽市是“動了真格的”。為保障“禁酒令”令行禁止，信陽市成立了三個督導小組，并給每個小組配備了一輛公務用車和3件“法寶”――攝像機、錄音筆、酒精測試儀，不定時進行突擊檢查。據報道，1至8月份，共處理違反禁令的案件108起，涉及269人。而且王鐵書記還表示歡迎媒體一兩年后再來信陽看看“禁酒令”的執(zhí)行情況。

    值得重視和思考的是，信陽的“禁酒令”“會不會只有三分鐘熱度”？而且，如果沒有王鐵書記本人強有力的意志和“鐵腕”治理，禁令的效果能否維持？若使“禁酒令”以及諸如此類禁令的實效能夠長期堅持下去，還需要建立健全相關的法律法規(guī)以及相應的制度機制。公務人員“飲酒”問題的本質是“公款大吃大喝”。因此，治理這一問題的關鍵是要建立規(guī)范的法治的公共財政體系，健全監(jiān)督制度。落實人大對政府財政預算和支出的監(jiān)督權，實行“陽光財政”，把人民群眾對于政府財政的知情權、參與權和監(jiān)督權落到實處。服務型和法治政府的建設，才是從源頭上治理公務人員利用職務之便濫用財政資金、解決諸如公務人員“飲酒”等類問題的根本之道。