解決煤礦安全生產(chǎn)問題的四大對(duì)策
2008-06-11 00:00 公務(wù)員考試網(wǎng) http://www.scnjyc.com/ 作者:佚名 來源:華圖教育網(wǎng)整理從黨中央、國務(wù)院到各有關(guān)部門,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)的問題是足夠重視的,也采取了不少措施,并取得了一定成效。然而與煤礦安全形勢(shì)總體趨穩(wěn)形成鮮明對(duì)比的是,煤礦的爆炸聲不絕于耳,一連串的厄報(bào)接踵而至,對(duì)此我有以下幾點(diǎn)對(duì)策。
第一,嚴(yán)格執(zhí)行停產(chǎn)整頓煤礦的指令,加強(qiáng)對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證礦井的監(jiān)管。
各級(jí)煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu),對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件應(yīng)予停產(chǎn)整頓的礦井,要依法下達(dá)停產(chǎn)整頓指令。對(duì)整頓無望、停而不整、違法生產(chǎn)的礦井依法予以關(guān)閉。煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量,加快安全生產(chǎn)許可證審核進(jìn)度,做到合格一家頒發(fā)一家。要加強(qiáng)對(duì)已取得安全生產(chǎn)許可證礦井的監(jiān)管,建立安全生產(chǎn)許可證年審制度。經(jīng)審核不再具備安全生產(chǎn)許可證標(biāo)準(zhǔn)的,要及時(shí)暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證,并依法責(zé)令停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。
第二,嚴(yán)肅查處違法生產(chǎn)造成的事故。
對(duì)已被責(zé)令停產(chǎn)整頓而明停暗開,違法生產(chǎn)造成的事故,要依法嚴(yán)懲。加大經(jīng)濟(jì)處罰力度,要依法堅(jiān)決沒收非法所得,處罰措施一定要嚴(yán)。處罰的尺度衡量要超越污染環(huán)境、搶占資源、破壞經(jīng)濟(jì)秩序的標(biāo)準(zhǔn),放到危及人民生命安全的高度。當(dāng)然,這種處罰要建立在依法行政、有法可依的基礎(chǔ)上。
第三,必須實(shí)行重大責(zé)任追究制度,加大刑事責(zé)任追究的力度。
最近,國務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,明確提出,一是出現(xiàn)重大安全事故,要依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任,要吊銷煤礦負(fù)責(zé)人資質(zhì)證書,五年內(nèi)不許從事煤礦管理工作。二是要按照黨紀(jì)政紀(jì)從嚴(yán)追究責(zé)任,嚴(yán)肅查處事故背后的失職、瀆職以及腐敗等問題,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,還要依法追究刑事責(zé)任。無論什么樣的領(lǐng)導(dǎo),只要他對(duì)人民生命安全麻木不仁,玩忽職守,就難逃法律、法規(guī)的懲罰。三是加大刑事責(zé)任追究的力度。對(duì)非法生產(chǎn)造成重大事故和其它嚴(yán)重后果的有關(guān)責(zé)任者,移送司法部門追究刑事責(zé)任。
第四,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。
煤礦安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要建立健全行政執(zhí)法責(zé)任制,努力形成有效的監(jiān)督機(jī)制。做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法。要認(rèn)真查找監(jiān)察執(zhí)法過程中存在的不規(guī)范、不嚴(yán)格、不落實(shí)的問題,認(rèn)真整改。當(dāng)前要特別注意研究和解決對(duì)停產(chǎn)整頓礦井加大監(jiān)察執(zhí)法力度的監(jiān)督問題。安全監(jiān)管、監(jiān)察工作要主動(dòng)接受監(jiān)督。對(duì)停產(chǎn)整頓的礦井,責(zé)令關(guān)閉的礦井,都要及時(shí)向新聞媒體公布,接受社會(huì)和輿論的監(jiān)督;對(duì)已被責(zé)令停產(chǎn)整頓而明停暗開,頂風(fēng)違法生產(chǎn)造成的事故案例,要公開查處情況,充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。建立煤礦安全整治舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,公開舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱,鼓勵(lì)廣大職工和人民群眾參與監(jiān)督。
我們只有認(rèn)真做好以上幾點(diǎn)對(duì)策,才能更好地保障工人們的生命安全。趕快行動(dòng)起來吧,再也不能消極等待,再也不能陽奉陰違,再也不能把人民的生命視為兒戲了!
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